Standar
Pelaporan dan Pengungkapan
perlakuan-perlakuan akuntansi
yang berbeda disebabkan oleh adanya penggunaan standar yang berbeda menurut
Choi dan Meek (2008: 115-116) adalah: 1. Standar akuntansi di Inggris Raya
membolehkan perusahaan menggunakan penilai untuk menentukan nilai pasar wajar
atas aset tetapnya dan hal tersebut tidak boleh dilakukan di Amerika 2. Standar
akuntansi di Meksiko memperbolehkan perusahaan untuk menyesuaikan nilai persediaannya
terhadap laju inflasi, dan kebanyakan negara lain melarang hal tersebut. 3.
Standar akuntansi di Amerika Serikat memperbolehkan goodwill dikapitalisasi dan
dijadikan beban hanya jika goodwill tersebut mengalami penurunan nilai,
sedangkan di beberapa negara lain goodwill dapat diamortisasi dengan periode
yang berbeda-beda. 4. Standar akuntansi di beberapa negara fasilitas yang
diberikan kepada pekerja semisal fasilitas kesehatan boleh diakui sebagai
kewajiban sedangkan di negara lain hal tersebut baru diakui ketika fasilitas
tersebut dibayarkan
Aturan pengungkapan sangat
berbeda di seluruh dunia dalam beberapa hal seperti laporan arus kas dan
perubahan ekuitas, transaksi pihak terkait , pelaporan segmen, nilai wajar
aktiva dan kewajiban keuangan dan laba per saham. Pada bagan ini perhatian
dipusatkan pada:
1.
Pengungkapan
infromasi yang elihat masa depan “informasi yang melihat ke masa depan” yang
mencakup:
a.
Ramalan
pendapatan, laba rugi, laba rugi per saham (EPS), pengeluaran modal, dan pos
keuangan lainnya
b.
Infromasi
prosperktif mengenai kinerja atau posisi ekonomi masa depan yang tidak telalu
pasti bila dibandingkan dengan proyeksi pos periode fiscal dan proyeksi jumlah
c.
Laporan
rencana manajemen dan tujuan operasi dimasa depan
2.
International
Financial Reporting Standars (IFRS)
mencakup laporan keuangansegmen yang sangat lengkap, seperti halnya standar
akuntansi di berbagai negara. Pengungkapan segmen lebih membantu pengguna
laporan keuangan untuk memahami bagaimana bagian-bagian perusahaan menata
semuanya. Setelah itu, alur produk dan wilayah di dunia memiliki resiko yang
beragam, pengembalian, dan kesempatan pemisahan jalur usaha dan area geografis
harus membuat penilaian yang lebih terpapar tentang keseluruhan perusahaan.
3. Pengungkapan Pertanggungjawaban Sosial
Laporan
pertanggungjawaban sosial mengacu pada pengukuran dan komunikasi informasi tentang
pengaruh perusahaan terhadap kemakmuran pegawai, komunitas sosial dan
lingkungan. Hal ini mencerminkan sebuah kepercayaan bahwa perusahaan bergantung
pada pemegang saham dalam laporan tahunan kinerja terhadap lingkungan dan
sosial mereka seperti halnya laporan keuangan yang mereka berikan kepada
pemegang saham.
4. Laporan Arus Kas dan Dana Kas
IFRS dan standar
akuntansi di AS, Inggris, dan sejumlah besar Negara-negara lain mengharuskan
penyajian laporan arus kas. Adopsi ketentuan laporan arus kas baru-baru ini di
Negara-negara seperti Jepang dan Cina mencerminkan semakin pentingnya perhatian
oleh para analisis dan para pengguna laporan keuangan terhadap informasi arus
kas.
5. Pengungkapan Khusus Bagi Pengguna Laporan
Keuangan Non-domestik Dan Prinsip Akuntansi Yang Diguanakan
Laporan tahunan bisa
meliputi pengungkapan khusus untuk mengakomodasi pengguna laporan keuangan
non-domestik. Pengungkapan tersebut meliputi :
a) laporan ulang yang mudah tentang informasi
keuangan ke dalam mata uang asing;
b) pembahasan perbedaan antara prinsip
akuntansi lainnya;
c) posisi dan laporan keuangan utama dan
beberapa ketetapan standar akuntansi yang kedua;
d) sebuah laporan keuangan lengkap disiapkan
yang berhubungan dengan ketetapan prinsip akuntansi kedua.
IFRS
(Eropa, Amerika dan Asia)
·
EROPA DAN AMERIKA
Konvergensi standar
akuntansi internasional telah menjadi agenda internasional. Negara-negara di
Eropa seperti Prancis, Inggris, Belanda, Jerman bahkan Uni Eropa telah
mewajibkan IFRS di implementasikan pada perusahaanperusahanan yang listing di
bursa efek mulai 1 Januari 2005, tak mau ketinggalan Australia pun mulai
menerapkan IFRS pada tangal 1 Januari 2005 lalu (Choi dan Meek: 2008: 216-219).
Data dari International Accounting Standard Board (IASB) menunjukkan saat ini
terdapat 102 negara yang telah menerapkan IFRS dengan berbagai tingkat
keharusan yang berbeda-beda. Sebanyak 23 negara mengizinkan penggunaan IFRS
secara sukarela, 75 negara mewajibkan penggunaan IFRS untuk seluruh perusahaan
domestik, dan empat negara mewajibkan penggunaan IFRS untuk perusahaan domestik
tertentu. Amerika Serikat awalnya dengan keras menolak pemberlakuan standar
akuntansi baru IFRS, namun ada tekanan yang luar biasa dari Uni Eropa.
Perusahaan multi nasional yang berasal dari Amerika Serikat tidak akan
diizinkan memasuki pasar Eropa jika tidak menggunakan IFRS dalam laporan
keuangannya. Hal ini menyebabkan Amerika Serikat melunak, dan melakukan
peninjauan terhadap IFRS. Setelah masa penolakan, pada November 2006 Amerika
Serikat akhirnya mengumumkan akan melakukan konvergensi IFRS pada 2009 dan
adopsi penuh IFRS pada 2011.
Sebagaimana Amerika
Serikat, Jepang awalnya menolak pemberlakuan IFRS. Namun, karena dipengaruhi
oleh arah pergerakan global menuju pemberlakuanIFRS, tekanan Uni Eropa dan
pengaruh kuat dari Amerika Serikat, Jepang akhirnya menetapkan konvergensi IFRS
pada 2009 dan adopsi penuh IFRS pada 2012 (Hiramatsu, 2009). Namun untuk
negara-negara di Asia, konvergensi terhadap IFRS dilakukan dengan tingkat yang
berbeda-beda. Hal ini disesuaikan dengan kesiapan negara masing-masing (Media
Akuntansi, 2005b). Berikut disampaikan
konvergesi IFRS di negara-negara Asia.
·
Malaysia
Mulai 1 Januari 2005,
standar akuntansi yang dikeluarkan oleh Malaysian Accounting Standards Board
(MASB) akan berubah dari Financial Reporting Foundation (FRF) menjadi Financial
Reporting Standards (FRS). Perubahan nama tersebut merupakan langkah awal untuk
menyejajarkan stándar akuntansi Malaysia dengan IFRS yang selanjutnya MASB akan
aktif dalam penyusunan stándar akuntansi internasional (Media Akuntansi,
2005b).
·
Singapore
Singapura Penggunaan
International Accounting Standards (IAS) tidak menjadi masalah bagi Singapura.
Regulator negara singa ini telah meminta perusahaan di Singapura untuk
mengikuti Singapore Reporting Standards (FRS) mulai 1 Januari 2003.
Singapore FRS sendiri
diadopsi dari IAS. Oleh karena itu, Council on Corporate Disclosure and
Governance (CCDG) atau Dewan Standar Singapura mengatakan bahwa FRS tidak
berbeda jauh dengan IAS dan International Financial Reporting Standards(IFRS)
yang dikeluarkan oleh IASB. SingaporeFRS diberi penomoran sesuai dengan penomoran
IAS. IAS No.1 misalnya, diadopsi menjadi Singapore FRS No. 1. Sedangkan untuk
FRS yang diadopsi dari IFRS diberi penomoran dengan awalan 100. Sebagai contoh,
IFRS nomor 1 menjadi Singapore FRS No. 101. Demikian juga dengan interpretasi
SAK. CCDG memberlakukan interpretasi yang dibuatthe Standing Interpretations
Committee (SIC).Secara efektif berlaku mulai 1 Februari 2003 sebagai
interprestasi Singapore FRS (INTFRS). Penomoran INTFRS pun mengikuti penomoran
SIC. Sampai dengan April 2005, Singapura telah mengadopsi semua SAK yang
dikeluarkan IASB, kecuali IAS N0,40 tentang Investment Property. IAS ini telah
direvisi oleh IASB dan efektif mulai 1 Januari 2005. Namun, CCDG menangguhkan
pemberlakuan IAS ini sehingga di Singapura berlaku efektif untuk laporan keuangan
mulai tanggal 1 Januari 2007.
·
JEPANG
Jepang Jepang bisa
dikatakan sebagai negara paling maju di Asia. Perusahaanperusahaan Jepang
banyak beroperasi di berbagai negara dunia. Laporan keuangan sebagai salah satu
bentuk pertanggungjawaban tentu sangat penting bagi pemegang saham. Jepang
memiliki standar akuntansi yang berbeda dengan
standar akuntansi
internasional, dan untuk melakukan konvergensi, Jepang bekerjasama dengan IASB.
Pada tanggal 21 Januari 2005, the Accounting Standards Board of Japan (ASBJ)
membuat proyek bersama dengan IASB untuk mengurangi perbedaanperbedaan antara
standar akuntansi Jepang dan IFRS. Tahap pertama proyek ini merupakan langkah
awal menuju tujuan akhir dalam konvergensi standar internasional. Perjanjian
ini merupakan lanjutan dari perjanjian yang dibuat sebelumnya, tanggal 12
Oktober 2004. Dalam perjanjian ini, paling tidak menyepakati lima hal. Pertama,
ASB akan mengidentifikasi dan menilai perbedaan-perbedaan yang ada pada SAK
berdasarkan kerangka dasar atau filosofi dasar masing-masing pihak. Kedua, ASBJ
dan IASB akan mengambil tindakan sesuai dengan kerangka dasar masing-masing
pihak. Ketiga, ASBJ dan IASB akan mempertimbangkan due process masingmasing
pihak dalam membuat perjanjian. Keempat, ASBJ akan melakukan studi untuk
memperoleh gambaran secara menyeluruh mengenai perbedaanperbedaan utama antara
standar akuntansi Jepang dengan IFRS. Perbedaanperbedaan tersebut selanjutnya
akan diidentifikasikan untuk didiskusikan. Dan terakhir ASBJ dan IASB akan
melakukan pendekatan parsial untuk mereview perbedaan-perbedaan dalam
masing-masing standar.
·
Hong Kong
Berdasarkan masukan
yang didapat dari masyarakat, mulai 1 Januari 2005, Hong Kong akan melakukan
konvergensi dengan standar akuntansi internasional. Ini berarti bahwa mulai
tanggal tersebut, perusahaan di Hong Kong harus menerapkan standar
internasional dalam penyusunan laporan keuangannnya. Perubahan menuju standar
akuntansi internasional ini diharapkan tidak banyak menimbulkan kendala.
Beberapa kendala yang muncul diantaranya adalah penerapan Hong Kong Accounting
Standard (HKAS) No. 40 tentang Investment Property. HKAS No. 40 ini diadop dari
IAS No. 40 tentang Investment Property.Standar ini meminta agar laba atau rugi
atas penilaian sebagian properti disajikan sebagai bagian dari Laporan Laba
Rugi.
·
INDONESAI
Pelaksanaan adopsi ke
IFRS bagi tiap negara di dunia bukanlah sesuatu yang mudah. Oleh karena itu, pelaksanaan adopsi
dapat melalui beberapa tingkatan. Tingkat/tahapan
adopsi IFRS dapat dilakukan melalui lima tahap yaitu (Media Akuntansi, 2005e), yaitu: 1) full adoption,
yaitu mengadopsi seluruh produk IFRS dan menerjemahkannya kata demi kata, 2)
adapted, yaitu mengadopsi seluruh IFRS tetapi disesuaikan dengan kondisi di suatu
negara, 3) piecemeal, yaitu mengadopsi sebagian nomor IFRS, nomor-nomor standar
tertentu dan memilih paragraf tertentu
saja, 4) referenced, yaitu sebagai referensi, standar yang diterapkan hanya mengacu pada IFRS tertentu
dengan bahasa dan paragraf yang disusun sendiri oleh badan pembuat standar, 5)
not adoption at all, berarti suatu negara tidak mengadopsi IFRS sama sekali.
Pada 8 Januari 2004
badan penyusun standar akuntansi di Indonesia yaitu Dewan Standar Akuntansi
Keuangan (DSAK) memutuskan membentuk dua tim untuk mengantisipasi penerapan
secara penuh IFRS. Dua tim tersebut adalah Satuan Tugas untuk Full Adoption dan
Satuan Tugas untuk Reformat PSAK. Satuan Tugas untuk Full Adoption melakukan
penelitian atas seluruh Standar Laporan Keuangan Internasional (IFRS) guna
tercapainya konvergensi, melakukan penelitian apakah seluruh paragraf aturan
standard dalam IFRS harus diadopsi secara penuh mengingat adanya perbedaan
lingkungan bisnis, sehingga belum tentu standar tersebut harmonis dengan
kondisi lingkungan bisnis di Indonesia, dan mencari masukan dari negara-negara
anggota IFAC lainnya tentang sejauh mana pengadopsiannya terhadap IFRS. Satuan
Tugas untuk Reformat PSAK melakukan tugas untuk penyempurnaan penyusunan PSAK
serta penataan ulang terhadap penerbitan produk-produk PSAK pada waktu
mendatang (Media Akuntansi, 2005f)
.
Penyusunan Standar Akuntansi Keuangan di
Indonesia mengacu pada IFRS yang disesuaikan dengan kondisi di Indonesia,
sedangkan pada format akan berubah tetapi tidak sampai mengubah substansi
standar akuntansi keuangan. Adanya harmonisasi bahkan konvergensi terhadap IFRS
diharapkan informasi akuntansi memiliki kualitas utama, yaitu komparabilitas
(dapat diperbandingkan) dan relevansi. Kualitas tersebut sangat diperlukan
untuk memudahkan perbandingan laporan keuangan antara negara dan untuk
pengambilan keputusan.
REFERENSI
Intan
Immanuela. ADOPSI PENUH DAN HARMONISASI STANDAR AKUNTANSI INTERNASIONA.
Novi
Kurniawati, STANDAR AKUNTANSI INTERNASIONAL: HARMONISASI VERSUS
KONVERGENSI.
Penulisan ini untuk Memenuhi Tugas
Softskill Mata Kuliah Akuntansi Internasional.
Ditulis
oleh : D. Auliasari
Dosen :
Jessica Barus, SE., MMSI.
UNIVERSITAS GUNADARMA
FAKULTAS EKONOMI
Tidak ada komentar:
Posting Komentar